Россия - ЕС  

История

Основы отношений между Россией и Европейским союзом были заложены "Соглашением о партнерстве и сотрудничестве" (СПС) (395 Кб, pdf), подписанным Президентом России, главами государств-членов ЕС и председателем Европейской комиссии в 1994 году. СПС вступило в силу в 1997 году и рассчитано на 10 лет. Цель СПС - содействие политическому, торговому, экономическому и культурному сотрудничеству между Россией и ЕС.

Основные направления партнерства зафиксированы в совместном заявлении сторон на Саммите в Санкт-Петербурге в 2003 году. Всего было выделено четыре направления (пространства):

• Общее экономическое пространство (43 Кб, doc);
• Пространство в области свободы, безопасности и правосудия для граждан;
• Пространство внешней безопасности;
• Пространство науки, образования и культуры.

На очередном саммите сторон в мае 2005 г. было принято четыре пакета документов - четыре "Дорожных карты Россия-ЕС", в которых определены механизмы укрепления сотрудничества по каждому из четырех пространств.

В качестве рабочих инструментов реализации положений Дорожных карт выбраны отраслевые диалоги.

Сотрудничество в области охраны окружающей среды

Сотрудничество в области охраны окружающей среды между Россией и ЕС входит в раздел 6 "Общего экономического пространства" (110 Кб, doc) и регулируется "Положением о формировании Диалога по окружающей среде" (226 Кб, doc) между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Генеральным директоратом по окружающей среде Европейской Комиссии, подписанным в октябре 2006 года в г. Хельсинки.

Диалог по окружающей среде призван содействовать выработке общих подходов в области экологической политики и управления, включая гармонизацию законодательства России и ЕС, решение трансграничных проблем, обмен информацией, проведение исследований и осуществление проектов, представляющих взаимный интерес.

Приоритет российско-европейского сотрудничества в области охраны окружающей среды – совместная работа в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола, Конвенции ООН по биоразнообразию, Конвенции европейской экономической комиссии ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер и других принятых международных правовых механизмов.

Практическая деятельность в рамках Диалога по окружающей среде курируется Рабочей группой и Подгруппами (по отдельным направлениям). Каждая подгруппа отвечает за свой мандат и план работы, согласованные с Рабочей группой, и отчитывается перед ней о достигнутых результатах. Заседание Рабочей подгруппы проходит не реже одного раза в год и проходит поочередно в России и ЕС.

Сопредседатели Рабочей группы:

Соледад Бланко, директор Директората по международному природоохранному сотрудничеству Генерального директората по окружающей среде Еврокомиссии;
Игорь Майданов, директор Департамента международного сотрудничества Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Подгруппы Диалога по окружающей среде:

1. Сближение политики в области охраны окружающей среды.
2. Изменение климата.
3. Водные и морские проблемы.
4. Биоразнообразие о охрана природы.
5. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
6. Правоприменение и управление в лесном секторе.
7. Предотвращение загрязнения окружающей среды и экологически чистое производство.